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Energie et réseaux

Comment réaliser les contrôles en amont des dépôts de dossiers CEE ? (ENT52)

Publiée le 27 mars 2023

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Le contexte énergétique actuel met en avant la nécessité, en plus de la mise en place d’actions de sobriété, d’accélérer le développement d’actions d’efficacité énergétique. 

Étant donné que 75 % de la consommation des collectivités concernent leur parc de bâtiments, les collectivités se doivent de rénover ceux-ci, afin de limiter l’impact de la crise énergétique sur leurs factures. Le dispositif des Certificats d’Économies d’Énergie (CEE), est un des leviers économiques pour accompagner les collectivités dans ces démarches. 

Pour autant, la cinquième période, démarrée début 2022, a apporté un certain nombre d’évolutions, dont certaines risquent de mettre à mal à terme l’usage du dispositif par les collectivités. Ainsi, le renforcement des contrôles des dossiers en amont des dépôts, mise en place par l’État afin de lutter contre les fraudes, a pour effet de complexifier encore davantage les procédures de montage de dossiers par les collectivités. Pire, les coûts liés à ces contrôles étant à la charge de la collectivité, l’intérêt financier du montage est clairement remis en question. 

Cette publication a donc pour vocation de proposer aux collectivités des pistes afin d’optimiser leurs montages, et réduire le coût de ces contrôles. 

1. Contexte du dispositif des Certificats d’Économies d’Énergie (CEE) (P. 7)

1.1. Évolutions progressives du dispositif (P. 7)

1.2. Évolutions liées à la cinquième période (P. 8)

 

2. Contrôles en amont du dépôt de dossiers CEE (P. 9)

2.1. Textes règlementaires définissant les modalités de contrôles (P. 9)

2.2. Définition des contrôles (P. 9)

 

3. Organisation des collectivités pour la réalisation de ces contrôles (P. 14)

3.1. Problématiques rencontrées sur les collectivités (P. 14)

3.2. Bonnes pratiques et retours d'expérience (P. 16)

3.3. Pratiques des bureaux de contrôles (P. 17)

3.4. Résultats de l'enquête (P.19)

Maxime SCHEFFLER

Chargé de mission rénovation énergétique

mscheffler@amorce.asso.fr