Ressources humaines des collectivités  pour la transition énergétique et climatique : mise à jour de l’enquête

L'ingénierie territoriale : une question cruciale pour l’atteinte des objectifs énergie climat

En prévision de la 3ème version de la Programmation Pluriannuelle de l’Énergie (PPE3) et dans le cadre des travaux préparatoires à l’élaboration de la Stratégie Française Énergie-Climat (SFEC), AMORCE et une plateforme de représentants des collectivités locales ont publié, en octobre dernier, la PPE des territoires pour imaginer et rendre concrète la transition énergétique par et pour les territoires. Ce document propose un récit commun, une trajectoire scénarisée et chiffrée ainsi que les mesures nécessaires pour effectivement mettre en œuvre la transition énergétique territoriale. 

La trajectoire propose d’accélérer les efforts, prioritairement en sobriété et efficacité énergétique, mais également dans le développement des énergies renouvelables, en substitution aux énergies fossiles. Pour ce faire, il est envisagé des mesures incitatives, financières, organisationnelles, voire coercitives.

Parmi ces mesures, AMORCE et ses partenaires demandent notamment un fort développement de l’ingénierie territoriale sur la base de recommandations de l’Institut de l’Économie pour le Climat (I4CE). L’ingénierie supplémentaire minimum recommandée serait de l’ordre de 25 000 à 30 000 ETP (Équivalent Temps Plein) sur les différentes échelles de territoires à l’horizon 2050. Ce renforcement serait accompagné par un développement de l’ingénierie de réseau couvrant l’ensemble des thématiques de transition énergétique, comme le réseau Les Générateurs déjà existant et qui accompagne les collectivités porteuses de projets de production d’énergies renouvelables électriques.

La grande enquête AMORCE

En 2021, AMORCE a publié une enquête sur l’organisation des compétences et services de collectivités pour favoriser la transition énergétique et adapter son territoire au changement climatique (ENP76). Celle-ci nécessite une mise à jour pour mesurer l’évolution des ressources et leur structuration. 

Dans ce contexte, AMORCE lance une grande enquête sur l’organisation et les ressources humaines des collectivités pour la mise en œuvre de la transition énergétique et climatique, qui devrait permettre à chaque collectivité d’étalonner son organisation par rapport à ce qui est couramment pratiqué dans les collectivités de taille similaire.

Cette enquête, destinée aux communes et intercommunalités, a pour but : 

• D'identifier les ressources humaines des collectivités et leurs groupements pour la transition énergétique ;
• De fournir un repère en termes de ressources humaines pour le bon exercice des compétences et des actions de transition énergétique ;
• De porter un message auprès du Gouvernement avec des chiffres précis à l'appui concernant le besoin supplémentaire de ressources humaines pour les collectivités et leurs groupements afin d’accélérer la transition énergétique.

Le questionnaire interroge sur les ressources humaines pour la planification énergétique, la gestion des réseaux gaz, électricité, chaleur & froid, la maitrise de la demande d’énergie (sur le patrimoine de la collectivité et sur le territoire public), le développement des énergies renouvelables, l’achat d’énergie et l’adaptation au changement climatique.

Les résultats de l’enquête feront l’objet d’une publication à l’automne. Celle-ci traitera également d’autres sujets comme la structuration des fonctions supports transversales, les perspectives d’évolutions des ressources humaines. Elle présentera également des retours d’expérience sur les choix effectués par différentes collectivités en terme de mutualisation de services.

Pour collecter les données les plus complètes, vous pouvez transférer cet article à la personne de votre structure pouvant répondre à l’ensemble de l’enquête, c’est-à-dire la personne ayant une vision globale des ressources humaines mobilisées dans le cadre des actions de transition énergétique de votre commune/intercommunalité.

Aussi, afin d'obtenir un panorama le plus large possible, n'hésitez pas à transférer cet article aux autres communes et intercommunalités de votre région qui ne seraient pas adhérentes du réseau d'AMORCE. Nous comptons sur votre action pour la promotion de cette enquête et participer ainsi activement au réseau.

Vous pouvez télécharger l’enquête en version imprimable afin de prendre connaissances des questions et ainsi collecter les informations nécessaires auprès des différents services si nécessaire.

La date limite pour remplir cette enquête est fixée au 15 juillet 2024. Prévoir environ 30 minutes pour compléter le questionnaire.

Contact : Aodrenn LAGADEC