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Déchets

Guide | L'élu, les déchets et l'économie circulaire

Publiée le 17 août 2026

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La gestion des déchets est une compétence clé pour les collectivités locales. 

AMORCE propose une nouvelle édition de ce guide « l'élu, les déchets et l'économie circulaire » dont l’ambition est d’accompagner les élus locaux dans l’exercice de cette compétence essentielle, en leur offrant les clés pour en maîtriser les toutes les dimensions. Les éléments qui y sont présentés leur permettront de s’approprier les enjeux, d’éclairer leurs choix et d’agir efficacement pour construire une politique de gestion des déchets ambitieuse, alignée sur les objectifs suivants :

  • Comprendre les défis environnementaux, économiques et sociaux liés à une gestion durable des déchets,
  • Optimiser les leviers de performance et mobiliser les acteurs locaux autour d’une démarche collective de maîtrise des coûts,
  • Transformer les déchets en ressources, au service d’une économie circulaire ancrée dans les territoires et au bénéfice des citoyens.

 

Ce guide vous aidera à structurer une stratégie de transition écologique pour la gestion des déchets ménagers et assimilés sur votre territoire, en s’appuyant sur des axes prioritaires :

  • Promouvoir la prévention et le réemploi à l’échelle locale,
  • Faciliter et uniformiser le geste de tri pour tous les habitants,
  • Valoriser les déchets organiques,
  • Renforcer l’autonomie territoriale en matière de traitement,
  • Adapter la fiscalité pour encourager les bonnes pratiques et maîtriser les dépenses,
  • Planifier une politique de gestion locale des déchets en cohérence avec les objectifs nationaux et régionaux,
  • Impliquer les citoyens dans l’évolution des services publics de gestion des déchets.

 

Ce guide est le fruit de l’expertise d’AMORCE au contact de l’ensemble des collectivités et acteurs impliqués dans la transition écologique.

CHAPITRE 1 : LES DÉCHETS EN FRANCE, QUELS ENJEUX ? (P. 4)

1.1. Les déchets ménagers et assimilés : 12 % des déchets produits en France

1.2 Des objectifs de prévention et de valorisation des déchets renforcés pour tous les acteurs

1.3 Les principales tendances observées sur la gestion des DMA

1.4 Une priorité : réduire les déchets résiduels….

1.5 … et maîtriser les coûts 

1.6 Agir et hiérarchiser les priorités

 

CHAPITRE 2 : GÉRER LES DÉCHETS : QUI EST RESPONSABLE ? (P. 20)

2.1. Le rôle de l’Europe et de l’État dans la fixation des règles

2.2. Le rôle et les compétences des collectivités territoriales

2.3. Les pouvoirs de police

2.4. La responsabilité élargie du producteur

2.5. Quel rôle pour les consommateurs et les organisations non gouvernementales ?

 

CHAPITRE 3 : DÉFINIR LES PRINCIPES D’INTERVENTION DU SPGD (P. 40)

3.1 Service public de gestion des déchets : quels déchets prendre en charge et quel mode de gestion ?

3.2. Quelles modalités de financement ?

3.3 Mobiliser les leviers de performance pour la gestion des déchets

 

CHAPITRE 4 : RÉDUIRE LA PRODUCTION DE DÉCHETS (P. 58)

4.1 Traduire les objectifs nationaux en résultats locaux

4.2 Comment mettre en œuvre une stratégie locale de prévention ?

 

CHAPITRE 5 : MIEUX TRIER LES DÉCHETS À LA SOURCE POUR MIEUX LES VALORISER (P. 80)

5.1 Renforcer les collectes séparées à proximité du domicile

5.2 Mieux organiser la collecte des déchets pour inciter à mieux trier

5.3 Les déchèteries publiques

5.4 Faciliter et ancrer le geste de tri dans les habitudes

5.5 L’incitation au respect des obligations de tri

 

CHAPITRE 6 :  DÉVELOPPER LA VALORISATION MATIÈRE (P. 116)

6.1 Le recyclage des emballages ménagers et papiers

6.2 Améliorer la valorisation des déchets en déchèterie

6.3 Développer la valorisation des déchets organiques et le retour au sol

 

CHAPITRE 7 : OPTIMISER LA GESTION DES DÉCHETS RÉSIDUELS SUR LE TERRITOIRE (P. 142)

7.1 Trier les déchets résiduels pour capter les fractions valorisables

7.2 Valoriser les déchets résiduels sous forme d’énergie

7.3 Stockage des déchets : la solution ultime encore indispensable

 

CHAPITRE 8 : PILOTER LA GESTION DES DÉCHETS (P. 166)

8.1 Planifier la gestion des déchets à l’échelon intercommunal

8.2 Fédérer les usagers et les impliquer

8.3 Piloter la performance financière du SPGD

8.4 Suivre l’évolution du SPGD, se situer et s’évaluer

Christelle RIVIÈRE

Responsable adjointe des pôles déchets et propreté

criviere@amorce.asso.fr


Joël RUFFY

Responsable du Pôle juridique et fiscal et du Service institutionnel et médias

jruffy@amorce.asso.fr


Marion ADAM

Chargée de mission REP et déchèteries

madam@amorce.asso.fr


Stéphane DURU

Responsable du pôle Déchets

sduru@amorce.asso.fr


Lois PAILLET

Chargé de mission biodéchets

lpaillet@amorce.asso.fr


Léa DELEPIERRE

Chargée de mission traitement des déchets

ldelepierre@amorce.asso.fr


Baptiste MERLE

Chargé de mission prévention, collecte des déchets et propreté

bmerle@amorce.asso.fr


Alanah JONAC

Chargée de mission juridique

Ajonac@amorce.asso.fr


Mathieu WAGNER

Chargé de mission REP emballages et textile

mwagner@amorce.asso.fr


Clémentine THOMAS

Chargée de mission déchets en alternance

cthomas@amorce.asso.fr


Clément BERNARD

Chargé de mission REP et déchèteries

cbernard@amorce.asso.fr