Consortium 3 x 1% : AMORCE poursuit son investissement en faveur de la coopération internationale avec ses partenaires

Depuis 2014 et la création du dispositif 1% déchets, AMORCE est identifiée comme le principal acteur-porteur du dispositif. En effet, AMORCE accompagne les collectivités qui portent ou ont en projet de porter une action de solidarité internationale inscrite dans le cadre du dispositif 1% déchets. AMORCE assure donc depuis 2014 la diffusion et la montée en puissance du dispositif. D’autres acteurs associatifs accompagnent quant à eux les dispositifs homologues existants pour l’eau et l’énergie. 

Au regard des importantes synergies entre les 3 dispositifs 1% (eau-déchets-énergie), nous informions dans l’article Action internationale déchets : lancement des travaux du consortium sur le rapprochement des animations des trois 1% Dechets, Eau et Energie qu’un projet de consortium des 3 dispositifs avait été validé mi-2021 par l’Agence Française pour le Développement, engageant les partenaires pour une durée de 3 ans. AMORCE et les autres têtes de réseaux sectoriels spécialistes de la gestion des déchets de l’eau et l’énergie : le pS-Eau, et CICLE, ainsi que cinq Réseaux Régionaux Multi-Acteurs (RRMA) membres de la CIRRMA (réseau des RRMA), dont BFC International, Centraider, Gescod, Lianes coopération, So Coopération étant a la manœuvre pour impliquer les collectivités et acteurs des services essentiels à s’engager dans des projets de coopération décentralisée. 

 8 mois après le lancement des premiers travaux et actions par les partenaires, de nombreuses actions ont été lancées ou sont en chantier pour concourir à l’accroissement des dispositifs. 

Vers une gouvernance institutionnelle commune

Un point d’intérêt de ce programme est la définition d'une ligne institutionnelle et d'un plaidoyer commun. Ces actions, portées par les services techniques et institutionnels d’AMORCE, et soutenues par le PsEau et Cicle se sont orientées vers une structuration à la fois d’un agenda des échéances institutionnelles à tenir, et d’un tableau de bord des leviers et mesures de développement des dispositifs à pousser. En effet, ce programme de 3 ans est propice à définir une stratégie institutionnelle commune et converger vers une action harmonisée pour que certains dispositifs comme ceux sur les déchets et l’énergie puissent bénéficier d’effets levier communs. Les leviers identifiés sont principalement d’ordre fiscal. Un des objectifs serait de faire évoluer l’engagement financier de structures comme l’Ademe pour qu’elles jouent davantage un rôle similaire à celui des Agences de l’eau dans les secteurs énergie et déchets en abondant par des aides, les financements votées par les collectivités en matière de coopération internationale.

 Vers un développement quantitatif des dispositifs 1%

Aussi, le programme de rapprochement entre les têtes de réseaux s’est orienté ces derniers mois vers un développement qualitatif et quantitatif des dispositifs. Plusieurs groupes de travail ont été menés pour bénéficier de l’expérience de chacun des réseaux sur l’accompagnement des opérateurs en matière de coopération décentralisée. L’objectif étant que chacun des réseaux puisse échanger sur un certain nombre de pratiques et méthodes fonctionnelles et qui ont porté leurs fruits pour : 

• augmenter le nombre d’actions de coopération décentralisée mixtes sur les 3 thématiques ;
• converger vers un usage d’outils et procédures harmonisés entre les partenaires ;
• renforcer la visibilité des acteurs de la coopération décentralisée pour monter et mener des actions mixtes dans le domaine des services essentiels ;
• créer une transversalité en matière de capitalisation et partage d’expériences de projets et programmes mixtes.

Dans chacun des groupes de travail, les méthodologies de suivi et d’accompagnement développées par les opérateurs porteurs des 3 dispositifs 1% ont été confrontées, pour notamment faire émerger une méthodologie commune, selon les spécificités propres aux domaines de l’eau, de l’énergie et des déchets. 

Des documents de capitalisation des évolutions méthodologiques et organisationnelles sont en cours de réalisation pour diffusion prochaine auprès des acteurs concernés. 

Les travaux et le programme s'inscrivent dans une durée de 36 mois, soit jusqu'à mi-2024. 

Contact : Delphine HERVIER