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Déchets

Enquête sur les conséquences de la réforme territoriale sur la gestion des déchets (DJ27)

Publiée le 01 avril 2018

Troisième et dernier volet de la Réforme Territoriale, la loi portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République (NOTRe) a été promulguée le 7 août 2015. Comme le laissait présumer son nom, cette loi a modifié de manière substantielle l’organisation intercommunale. Une nouvelle vague de rationalisation de la carte intercommunale a ainsi été engagée et s’est concrétisée lors de la mise en œuvre des schémas départementaux de coopération intercommunale (SDCI) au 1er janvier 2017. Le renforcement de l’intégration communautaire s’est aussi opéré par un élargissement des compétences obligatoires de l’échelon intercommunal. Ainsi en est-il de la compétence déchets, dont le transfert a également été acté au 1er janvier 2017.

1. CONTEXTE GÉNÉRAL (P.10)

1.1. QUELQUES CHIFFRES SUR LA REFORME TERRITORIALE (P.10)

1.2. LES MÉCANISMES INDUITS PAR LA REFORME TERRITORIALE (P.11)

2. CADRAGE DE L’ENQUÊTE (P.16)

3. LA MODIFICATION DE PÉRIMÈTRE DES STRUCTURES A COMPÉTENCE DÉCHETS (P.18)

3.1. LES MODIFICATIONS DE PÉRIMÈTRE DES EPCIA FISCALITÉ PROPRE (P.18)

3.2. LES MODIFICATIONS DE PÉRIMÈTRE DES SYNDICATS (P.20)

4. LA GESTION DES MOUVEMENTS DE TERRITOIRE (P.24)

4.1. LES CONSÉQUENCES SUR LES ORGANES DE GOUVERNANCE (P.24)

4.2. LES CONSÉQUENCES EN MATIÈRE DE FISCALITÉ (P.26)

4.3. LES CONSÉQUENCES SUR LES COOPÉRATIONS ENTRE COLLECTIVITÉS (P.30)

4.4. LES CONSÉQUENCES SUR LES CONVENTIONS TEMPORAIRES (P.30)

4.5. LES CONSÉQUENCES SUR LES RELATIONS AVEC LES TIERS (P.30)

5. LES TRANSFERTS ASSOCIES AU TRANSFERT DE COMPÉTENCE (P.32)

5.1. LES TRANSFERTS D’AGENTS (P.32) 

5.2. LA REPRISE DE CONTRATS (P.33)

5.3. LES TRANSFERTS DE BIENS ET LES TRANSFERTS FINANCIERS (P.33)

6. APPRÉCIATION GLOBALE (P.35)

CONCLUSION (P.36)

Delphine MAZABRARD

Déléguée Générale adjointe - Responsable du pôle juridique et fiscal et du service événementiel

dmazabrard@amorce.asso.fr